Общественные организации, НКО, волонтерство

Цели у НКО должны быть другие, например:

    благотворительность;
    обслуживание населения;
    культурное просвещение и т. д.

Определение цели НКО — одно из важных предварительных действий перед тем, как создать некоммерческую организацию. Кроме того, следует определиться, в какой конкретно организационно-правовой форме НКО будет функционировать.

Существует несколько форм НКО, среди которых:

    потребительские кооперативы (далее — ПК);
    общественные организации (далее — ОО), в число которых входят политические партии (далее — ПП), профессиональные союзы и т. д.;
    общественные движения;
    ассоциации (союзы);
    товарищества собственников недвижимости;
    фонды; · учреждения;
    автономные некоммерческие организации;
    религиозные организации;
    публично-правовые компании;
    государственные корпорации и др.

Основные различия между вышеперечисленными формами обусловлены такими признаками, как:

    наличие/отсутствие у участников НКО права считаться ее членами и входить в высший орган (ст. 65.1 ГК);
    цели их создания;
    лица, которые могут быть учредителями НКО (например, основателем государственной корпорации может быть только государство).

Выбор названия НКО также имеет существенное значение, поскольку, в отличие от коммерческих предприятий, название одной НКО не должно совпадать с другой НКО, иначе учредителей ждет отказ в регистрации.

ВАЖНО! Правила, предусмотренные в законе о НКО, не распространяются на религиозные организации, в отношении которых действует отдельный акт — закон «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ.

Порядок создания НКО условно можно поделить на 2 этапа:

• подготовительный;
• непосредственно регистрация НКО.

Перед тем как открыть некоммерческую организацию, ее учредители:

• выбирают цель, форму и название НКО;
• определяют способ создания НКО (посредством учреждения или реорганизации иной НКО, ст. 13 закона о НКО);
• определяют место, где будет располагаться НКО;
• принимают решение об открытии НКО;
• готовят документы для подачи в регистрирующий орган.

ВАЖНО! Следует учитывать, что для некоторых форм НКО предусмотрено обязательное требование к минимальному составу ее участников. Так, для открытия адвокатского бюро потребуется минимум 2 человека, обладающих статусом адвоката, а для торгово-промышленной палаты, созданной в форме союза, необходимо минимум 30 учредителей.

Регистрация НКО в Минюсте

Регистрация НКО в Минюсте подчиняется правилам, предусмотренным ст. 13.1 закона о НКО, а также положениям приказа Минюста России «Об утверждении Административного регламента…» от 30.12.2011 № 455.

На основании данных от Минюста Федеральная налоговая служба РФ (далее — ФНС) вносит НКО в Единый государственный реестр ЮЛ (далее — ЕГРЮЛ), и именно с даты включения в реестр НКО считается созданной.

Согласно указанным правилам учредители НКО могут подать документы в Минюст на регистрацию до истечения 3 месяцев с даты оформления решения о создании. Вместе с решением об открытии НКО (которым также принимаются учредительные документы НКО и выбирается состав руководящих органов) в Минюст представляются:

• заявление на регистрацию по форме, принятой приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@;
• учредительные документы НКО;
• информация об учредителях;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (далее — госпошлина);
• данные о месте нахождения руководителя НКО для возможности связи;
• другие документы, обусловленные спецификой НКО или ее учредителей (например, выписка из реестра зарубежных ЮЛ, если учредитель — иностранец).

За регистрацию НКО придется уплатить госпошлину в следующих размерах:

• 3500 руб. при открытии ПП или ее регионального отделения;
• 1400 руб. при открытии общероссийских ОО инвалидов и их отделений;
• 4000 руб. за регистрацию всех остальных НКО.

По общему правилу регистрация НКО должна быть завершена до истечения 17 рабочих дней. Более длительные сроки устанавливаются в отношении:

• ОО — они регистрируются в течение 33 дней;
• ПП — 30 дней;
• религиозных организаций — им дается 1 месяц и 3 дня или полгода и 3 дня (если проводится религиоведческая экспертиза).

Распоряжение Правительства Саратовской области от 30 сентября 2021 г. N 277-Пр "Об утверждении Комплексного плана мероприятий Саратовской области по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021-2024 годы"